2015年3月以来，拉萨市委紧密结合区党委选派干部驻村工作总体部署，积极探索开展以转变乡村工作职能、完善运行机制、推动乡（镇）干部到村（居）工作为主要内容的“强党、固基、扶村”工作，将工作重心下移到乡村层面，通过乡村有效互动、联动提升，有效发挥了乡村基层组织在推动精准扶贫、促进产业发展、服务基层群众、维护社会稳定等方面的战斗堡垒作用，加快了农牧区和城市社区基层改革发展和脱贫致富奔小康的步伐。

　　开创基层党风廉政建设新局面。“强党、固基、扶村”工作开展以来，广大到村（居）工作的干部从健全完善工作制度入手，严格抓好“四议两公开”、“三会一课”、党务公开、村务公开等制度落实，严肃党内政治生活，使村（居）各项工作更加规范有序。特别是下沉干部严于律己，带头严格遵守村（居）各项工作制度，积极指导村（居）务监督委员会明确职责定位，加大对强农惠农富农政策落实、村级集体“三资”管理、工程项目建设以及村（居）干部廉洁履职等情况的监督，让基层群众真正享有村（居）务知情权、参与权、管理权、监督权，开创了基层党风廉政建设工作新局面。

　　激发基层组织新活力。通过转变乡（镇）工作职能，设置村（居）民服务中心，统筹负责村（居）行政事务和便民服务，推动了城乡基本公共服务均等化和便民利民服务多样化。

　　实现了村（居）民群众“办事不出村”，有效解决了偏远地区群众办事不方便、办事成本高的问题，村（居）党组织在群众中的威信得到进一步提升。

　　选派乡（镇）干部充实村级班子。优化了村（居）干部队伍学历、年龄、民族结构，有效弥补了村级班子在知识层次、依法治理能力、领导科学发展能力等方面的不足，也为广大乡（镇）干部干事创业、服务群众搭建了平台，盘活了乡村干部队伍资源，实现了优势互补。特别是选派乡（镇）副科级以上党委委员担任村（居）党组织第一书记，主持全面工作，让驻村工作有了“主心骨”，大大增强了村（居）党组织统揽全局、协调各方的能力，有效促进了村级党组织领导核心作用的发挥。

　　干部作风建设取得新成效。广大下沉干部坚持与群众同吃、同住、同学习、同劳动，全天候在村（居）工作，全方位为群众服务，把党的路线方针政策宣传到村（居），把思想政治工作开展到户，把各项惠民政策落实到人，以自身实际行动践行了党的群众路线，转变了工作作风，在群众中树立起了亲民、爱民、为民的务实形象。特别是一大批年轻干部，在联系服务群众中，熟悉了基层情况，砥砺了品质，提高了解决实际问题、做好群众工作的能力。同时，机关干部严谨的工作作风、高效的工作效率和先进的思想观念也潜移默化地影响和带动村（居）“两委”班子成员改进工作方法、转变工作作风，最大限度地凝聚起了推动农牧区改革发展稳定的正能量。