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固本强基 聚才凝智——阿里地区创新组织工作综述
 
来源:西藏日报 作者: 时间:2018年07月08日   【打印本页】【关闭本页】

  近年来,阿里地区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认清决胜全面建成小康社会新使命、落实全面从严治党新要求、担负改革发展稳定新责任,认真履行全面从严治党政治责任,大力实施“3113”总体工作思路,全力创建“藏西先锋·红色阿里”党建品牌,推动阿里组织工作再上新台阶、焕发新气象。

  把牢理想信念“方向盘”

  阿里地区始终把加强政治建设、思想建设作为凝神聚魂、补钙壮骨的根本性建设,创新党员教育方式,广大党员干部精神面貌焕然一新,理想信念进一步筑底固基。

  着力探索党员教育数字化改革。以满足党员干部便捷化、移动化、碎片化学习需求为目标,注册“党员小书包”8000余人次,督促党员干部安装西藏党员教育APP、关注“西藏先锋”公众号,扩大数字化改革覆盖面,让党员“走到哪,学到哪”。

  着力打造思想教育实践基地。突出理想信念教育,打造中共阿里分工委旧址、烈士陵园、先遣连遗址、孔繁森纪念馆、泉水湖检查站5个党员教育基地,组织党员干部接受红色教育8500余人次。

  着力拓展思想教育载体。2016年以来,举办县处级领导干部学习新思想专题研讨班、中青年领导干部党性教育班等400余期。突出理想信念教育,开展“红色三进”“学孔繁森精神,争做藏西先锋”“重走先遣路,弘扬阿里魂”等活动600余场次。突出解放思想,开展“贯彻新发展理念,推动思想大解放”活动,举办以“思想大解放,推动经济大发展,促进社会大稳定”为主题的大讨论140余场次。

  启动党建品牌“发动机”

  阿里地区坚持以提升基层党组织组织力为目标,以创建“藏西先锋·红色阿里”党建品牌为统领,深入实施“软件提升、硬件达标”行动,靠实压紧责任,推动藏西党建全面提升、全面过硬。

  推行五步考核法,实现项目化管理。落实日考勤、周记实、月晒账、季考评、年考核“五步考核法”,实施党建项目化管理,严格连续两年末位追责和诫勉谈话长效机制,推进谋党建、管党建、抓党建常态化。2016年以来,地委会专题研究党建工作65次,约谈8名末位党组织书记。

  推行基层组织标准化,实现规范化管理。推进基层党组织标准化建设,持续整顿软弱涣散基层党组织,推行“三三制”党建工作模式,消除党建工作盲区,实施“五个一百”培养计划,育强基层党建骨干队伍;实施党建硬件标准化建设,整合资金3.4亿元,推进138个村级组织活动场所标准化建设;投入资金4000多万元,积极打造“十二个第一村”和推进120个地直机关党组织活动场所标准化建设全覆盖。

  推行党员精品工程,实现信息化管理。实施发展党员“精品工程”,推行党员积分制管理,建立党员信息动态电子数据库,全面做好党员发展教育、管理监督工作。2016年以来,建立党员电子档案16763个,发展党员2169名,处置不合格党员2名。

  树好选人用人“风向标”

  阿里地区坚决贯彻落实好干部标准、“三个特别”要求,坚持规范制度、强化措施、从严监督,广大干部想干事的“底气”更足,敢干事的“腰杆”更硬,干事创业的热情空前高涨。

  规范制度选干部。始终把政治标准放在首位,规范干部选拔任用机制,采取正反向测评、延伸访查、个别核查、资料分析等方法,实行干部选用七个一票否决,提高选人用人公信度。2016年,县乡领导班子换届七县四大班子共配备212名干部;37个乡镇领导班子配备402名干部,均得到广大干部群众的一致认可。

  强化措施育干部。大力实施“十百千”年轻干部培养工程,将188名正县级干部,369名副县级干部,716名正科级干部纳入后备干部库,建立成长档案;启动年轻干部“上挂下派”培养模式,选派34名县乡基层干部到地直单位挂职锻炼,选派18名地直单位干部到县乡基层一线挂职锻炼,党政横向交流14名。

  从严监督管干部。坚持在干部管理上动真碰硬,充分利用“12380”举报平台,积极拓展电话、信件、网络“三位一体”监督网,全面抓好“一报告两评议”办法落实,将全地区科级干部、地管企业领导班子全部纳入个人有关事项报告填报范围;坚持干部能上能下,暂缓使用干部14名,调整不适合担任现职县级领导干部31名;从严抓好干部外出管理,对执行外出报批规定不严格干部函询63人、提醒谈话21人、书面通报15人,清理清退“吃空饷”干部86人,党员干部纪律规矩意识明显增强。

  挂上引才聚才“前进挡”

  阿里地区大力实施人才强阿战略,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,选才范围得到大范围拓展,人才数量得到有力充实,高层次人才初具规模,为依法治阿、富民兴阿、长期建阿提供智力支持。

  改进机制、盘活人才。坚持专业化培育方向,建立系统、行业内部人才培育机制和人才内部交流学习机制,每年投入资金不少于2000万元用于引才工作,人才引得进、留得住、用得好的氛围进一步形成。

  调优结构、放活引进。坚持“高精尖缺”导向,深入实施人才工作“八个一批”“九项计划”,优化引才政策、提升引才待遇,充分利用阿里微信公众号和阿里网等自有媒体开展人才引进宣传,2017年,人才引进公告网络点击量达1亿多人次,实现报名人数井喷式增长。

  关心关爱、激活热情。深入实施“三年大健康”计划,坚持基因检测和常规体检双驱动,建立8900余份干部人才健康档案;发放《阿里地区干部职工保健指南》《高原疾病预防手册》《高原疾病抢救“一本通”》等资料2万余册,举办健康保健知识宣传活动500余场次;大力实施供氧供暖、给排水和乡镇七小工程,全面改善干部人才工作生活环境。

  用好机构改革“变速箱”

  发展无止境,改革永远是进行时。阿里地区结合新时代机构编制实际,深入推进行政审批制度改革、政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革,加大机构和职责整合力度,实现机构编制效益最大化。

  调顺职能。全面推行权责清单制度,实行权责清单动态调整和长效管理机制,提升政府工作效能。2016年以来,地、县调整职责524项、调整机构82个,完成全地区38家单位权责清单事项3938项。

  调活编制。制定实施《阿里地区机构编制动态管理办法(试行)》《阿里地区机构编制实名制管理办法(试行)》,探索推行调机构、调编制的“双调驱动”模式,将130名编制纳入机构编制动态管理库,对16家单位机构编制进行调整,核销科级领导职数134名。

  调优制度。出台《阿里地区机构编制监督检查暂行办法(试行)》,制定机构编制申请事项评估和执行情况评估制度,健全“双向互盲”抽查机制,坚决防止擅自增设机构、增加编制和领导职数、违规进人等违反机构编制管理规定的行为。

  新时代赋予新使命新要求,新时代呼唤新气象新作为。阿里地区各级组织编制系统将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,以开拓创新、昂扬向上的锐气,继续推进党的建设和组织编制工作向前发展,在决胜全面建成小康社会、实现振兴崛起时代浪潮中勇挑重担、再写新篇。


    
 

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